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沈阳市文明行为促进条例 沈阳市沈北新区文明办 沈阳市沈北新区新时代文明实践中心 2020年5月 目 录　　第一章 总则　　第二章 文明行为基本规范　　第三章 文明行为提倡和勉励　　第四章 不文明行为治理　　第五章 保障与监视　　第六章 执法责任　　第七章 附则　　 第一章 总 则　　第一条 为了引导和促进公民实施文明行为，提升公民文明素质和社会文明水平，凭据有关执法、法例，联合本市实际，制定本条例。　　第二条 本市行政区域内的文明行为促进运动，适用本条例。

　　第三条 市和区、县（市）精神文明建设指导委员会统筹推进本行政区域内的文明行为促进事情。　　市和区、县（市）精神文明建设事情机构详细卖力本行政区域内的文明行为促进事情。　　第四条 市和区、县（市）人民政府应当将文明行为促进事情纳入国民经济和社会生长计划及年度计划，所需经费列入同级财政预算。

　　市和区、县（市）人民政府相关主管部门应当在各自职责规模内做好文明行为促进事情。　　第五条 乡镇人民政府、街道服务处应当根据市和区、县（市）精神文明建设指导委员会的要求，推进本辖区文明行为促进事情的详细落实。　　住民委员会、村民委员会应当增强文明行为的宣传、教育和引导，协助做好文明行为促进相关事情。　　第六条 文明行为促进事情坚持党委统一向导、政府组织实施、部门各负其责、下层组织落实、社会协同推进、群众配合到场的原则。

　　第七条 公民应当自觉践行社会主义焦点价值观，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，不停提升道德素质和文明素养。　　第八条 机关、企业事业单元、社会组织和公民应当联合自身实际，努力支持和到场文明行为促进事情。

　　国家机关事情人员、先进模范人物以及其他社会民众人物应当在文明行为促进事情中发挥楷模作用。　　第二章 文明行为基本规范　　第九条 公民应当维护公共情况卫生，遵守下列划定：　　（一）养成康健生活习惯，不在克制吸烟的场所吸烟；　　（二）敬服公共情况，不随地吐痰、便溺，不违反划定抛弃果皮、纸屑、烟头、口香糖等垃圾；　　（三）携犬出户接纳须要的卫生措施，实时清理犬便；　　（四）维护公开场合和公共设施整洁，不违反划定涂写、刻划、张贴；　　（五）移风易俗，文明祭祀，不焚烧冥纸、冥钞和在出殡途中抛撒纸钱、纸花；　　（六）其他维护公共情况卫生的划定。　　第十条 公民应当维护公共秩序，遵守下列划定：　　（一）举止得体，语言文明，不高声喧哗；　　（二）携犬出户接纳须要的宁静措施，不危害他人人身宁静；　　（三）开展广场舞、健步走等文体娱乐运动时，妥善使用园地、设施、设备，不故障、影响他人的正常生活、学习和事情；　　（四）维护网络秩序，倒霉用网络流传暴力、淫秽、色情信息，编造、流传虚假信息；　　（五）不违反划定使用高音广播喇叭或者接纳其他发出高噪声的方法从事谋划运动；　　（六）尊重医护人员，理性处置惩罚医疗纠纷，不扰乱医疗场所秩序；　　（七）期待服务时，遵守秩序，依次排队；　　（八）其他维护公共秩序的划定。　　第十一条 公民应当维护门路交通秩序，遵守下列划定：　　（一）驾驶灵活车谦逊通过斑马线的行人，不违反划定变道、穿插、超车、使用灯光和鸣笛；　　（二）驾驶非灵活车根据交通信号指示通行，不违反划定进入灵活车道、人行道行驶；　　（三）行走时根据交通信号指示通行，不违反划定横穿门路、翻越交通护栏；　　（四）驾驶和乘坐灵活车时，不向车外抛撒物品；　　（五）根据划定所在停放互联网租赁自行车，不故障、影响其他车辆和行人通行；　　（六）其他维护门路交通秩序的划定。

　　第十二条 公民应当维护社区治理秩序，遵守下列划定：　　（一）不违反划定在楼道等公共空间内堆放杂物；　　（二）不违反划定饲养家禽、家畜和宠物；　　（三）不从修建物、构筑物内向外抛撒物品；　　（四）不违反划定搭建修建物或者构筑物；　　（五）不违反划定举行衡宇装饰装修，故障、影响他人正常生活、学习和事情；　　（六）其他维护社区治理秩序的划定。　　第三章 文明行为提倡和勉励　　第十三条 提倡和勉励公民接纳环保低碳的生活方式，节约水、电、气等资源和能源。　　提倡和勉励公民根据生活垃圾分类划定投放生活垃圾。

　　第十四条 提倡和勉励公民适量点餐，文明用餐。　　第十五条 提倡和勉励公民努力到场全民阅读等运动，提高思想道德素质和科学文化素质。　　第十六条 提倡和勉励公民接纳正当、适当的方式实施临危不惧。

　　市和区、县（市）人民政府应当依照国家、省和市有关划定，对临危不惧人员予以表彰、奖励。　　第十七条 提倡和勉励公民到场扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚等慈善运动。　　依法掩护慈善运动到场者的正当权益。

　　第十八条 提倡和勉励公民到场志愿服务运动。　　志愿者开展志愿服务运动时，有关单元和组织应当为其提供便利条件。　　志愿者到场志愿服务运动做出突出孝敬的，市和区、县（市）人民政府或者有关部门应当根据划定给予表彰、奖励。　　第十九条 提倡和勉励公民无偿献血和自愿募捐造血干细胞、遗体、人体器官。

　　无偿献血的公民及其配偶、怙恃和子女临床需要用血的，根据有关划定可以享受免交或者减交相关用度的待遇。　　第二十条 提倡和勉励公民到场自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后的应抢救援和处置事情，为需要救助的人员提供须要的资助。　　第四章 不文明行为治理　　第二十一条 市精神文明建设事情机构应当定期组织市和区、县（市）公安、城管、民政、卫生康健、房产等主管部门开展不文明行为治理运动，实时发现、制止、纠正和查处不文明行为。

　　第二十二条 在维护公共情况卫生方面，重点治理以下不文明行为：　　（一）随地吐痰、随处便溺，犬便不清理；　　（二）在都会门路、广场、公园、住民小区等公开场合，焚烧冥纸、冥钞和在出殡途中抛撒纸钱、纸花；　　（三）在医院、影剧院、车站、口岸、机场、商场等克制吸烟的公开场合和公共交通工具内吸烟。　　第二十三条 在维护公共秩序方面，重点治理以下不文明行为：　　（一）在公开场合高声喧哗、争吵诅咒；　　（二）遛犬不牵引；　　（三）在街道、广场、公园等公开场合开展娱乐、体育运动时，严重故障他人正常生活、学习和事情。　　第二十四条 在维护门路交通秩序方面，重点治理以下不文明行为：　　（一）驾驶灵活车随意变道、穿插、超车、使用灯光和鸣笛，不谦逊通过斑马线的行人；　　（二）驾驶非灵活车不根据交通信号指示通行，违反划定进入灵活车道行驶；　　（三）行人不根据交通信号指示通行，违反划定横穿门路、翻越交通护栏。　　第二十五条 在维护社区治理秩序方面，重点治理以下不文明行为：　　（一）从修建物、构筑物向外抛物；　　（二）违反划定在楼道等公共空间内堆放杂物；　　（三）违反划定举行衡宇装饰装修，严重故障、影响他人生活、学习和事情。

　　第二十六条 市精神文明建设事情机构可以凭据文明行为促进事情需要，确定重点治理的其他不文明行为，并向社会宣布。　　第五章 保障与监视　　第二十七条 市和区、县（市）人民政府应当加大对促进文明行为运动建设需要的基础设施的投入，增强其计划、建设和治理。　　第二十八条 市和区、县（市）教育主管部门以及教育机构应当将文明行为教育纳入教育教学内容，引导未成年人养成文明行为习惯。

　　第二十九条 国家机关、企业事业单元、下层群众性自治组织和其他社会组织应当对其事情场所、营业场所或者服务区域内的不文明行为举行劝阻。　　公民有权制止、劝阻不文明行为。　　第三十条 市和区、县（市）人民政府有关主管部门可以聘请文明行为协管员、监视员，协助做好文明行为宣传引导和不文明行为制止、纠正等事情。

　　第三十一条 新闻媒体应当宣传文明行为促进事情，通过刊播公益广告、宣传先进典型等方式，引导公民实施文明行为，曝光不文明现象，营造全社会勉励和促进文明行为的气氛。　　第三十二条 市和区、县（市）人民政府有关主管部门，应当依托“12345沈阳市民服务热线”受理不文明行为的投诉、举报，接到投诉、举报后，应当依法实时处置惩罚。

　　市和区、县（市）人民政府应当对有关主管部门管理投诉、举报事项的情况实施考评。　　第三十三条 市精神文明建设事情机构应当会同有关主管部门建设文明行为记载制度和不文明行为信息共享机制。　　第三十四条 市和区、县（市）精神文明建设事情机构应当会同有关主管部门建设健全文明行为表彰、奖励制度，对在文明行为促进运动中作出孝敬的单元和小我私家举行表彰、奖励。

　　第三十五条 市和区、县（市）精神文明建设事情机构应当开展社会文明水平指数测评事情，并对文明都会、文明单元、文明村镇、文明家庭、文明校园举行考核。　　第六章 执法责任　　第三十六条 违反本条例划定实施不文明行为，其他执法、法例已有执法责任划定的，从其划定。　　第三十七条 违反本条例第二十二条第二项划定的，由有关主管部门责令纠正，并处二十元以上二百元以下罚款。　　第三十八条 因不文明行为受到罚款处罚的，行为人可以申请到场社会服务。

经有关主管部门同意并完成相应社会服务的，可以依法减免罚款金额。　　第三十九条 接纳威胁、侮辱、殴打等方式攻击抨击不文明行为劝阻人、投诉人、举报人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安治理处罚法》的划定予以处罚；组成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第四十条 国家机关及其事情人员在文明行为促进事情中有下列行为之一的，由其上级主管部门或者所在单元责令纠正，通报品评；情节严重的，对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员给予处分：　　（一）对有关设施、场所疏于计划、建设、治理、维护，致使供应严重不足、设施严重残缺或者丧失功效的；　　（二）未依法实时受理投诉举报或者未实时观察、处置惩罚的；　　（三）未依法实施监视治理的；　　（四）推进本辖区、本行业文明行为促进事情显着不力的；　　（五）其他不推行或者不正确推行职责的行为。　　第七章 附 则　　第四十一条 本条例自2020年5月1日起施行。

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